Политика царского правительства в отношении Китая и других государств Востока в XVII в. была экспансионистской, что видно на примере текстов наказных памятей, выдаваемых Сибирским приказом в Москве сибирским воеводам. В духе этих правительственных установлений, а не по собственной инициативе, обращался нерчинский воевода Д.Д. Аршинский к богдыхану Китая с предложением быть «под высокой царской рукой».